Заседание рабочей группы ДК по юридическим и финансовым вопросам

12-14 ноября 2024 года, под председательством Представителя Румынии, госпожи Дойны Дорофтей, прошло заседание рабочей группы Дунайской Комиссии (ДК) по юридическим и финансовым вопросам (РГ ЮР-ФИН) в гибридном формате.

В работе совещания приняли участие делегации всех придунайских государств-членов Дунайской Комиссии (Австрийской Республики, Республики Болгарии, Венгрии, Федеративной Республики Германии, Республики Молдовы, Румынии, Республики Сербии, Словацкой Республики, Украины и Республики Хорватии).

Делегация Украины сообщила, что Российская Федерация преднамеренно усиливает нападения на портовую инфраструктуру на Дунае и в южной части Украины, а также на торговые суда и зернохранилища, чтобы уменьшить экспортный потенциал Украины и сознательно спровоцировать продовольственный кризис в тех частях мира, которые напрямую зависят от поставок украинского зерна.

Председатель и Генеральный директор выразили солидарность с Украиной, которая продолжает сталкиваться с жестокой военной агрессией со стороны Российской Федерации, что также нарушает саму основу основополагающего принципа Белградской конвенции о режиме судоходства на Дунае 1948 года[1].

Дунайская Комиссия приступила к процессу модернизации, в ходе которого будут определены новые общие сферы интересов и задачи Организации и, в частности, её Секретариата. В этой связи РГ ЮР-ФИН также обсудила и одобрила актуализированный программный документ – “План по обеспечению гендерного равенства” на 2025-2029 гг., отвечающий европейским стандартам и подходам к кадровой политике. Документ будет предложен для утверждения на сессии ДК в декабре 2024 года.

Согласно сложившейся практике РГ ЮР-ФИН обсудила важные правовые и финансовые вопросы, касающиеся основных принципов Белградской Конвенции: i) условия доступа к дунайским портам; ii) разработка проекта Нового Регламента о деятельности согласительных комиссий; iii) действие судовых документов, выданных придунайскими государствами, которые не являются государствами-членами Европейского Союза, и прочие вопросы; iv) актуализация Правил процедуры; v) проект бюджета Дунайской Комиссии на 2025 год и прочие вопросы.

Делегации проанализировали ход сотрудничества Дунайской Комиссии с международными заинтересованными сторонами в контексте обсуждаемого процесса модернизации ДК. РГ ЮР-ФИН также утвердила проект Меморандума о взаимопонимании между Дунайской Комиссией и Всемирной ассоциацией инфраструктуры водного транспорта (PIANC), который должен заложить основу для начала официального сотрудничества между двумя организациями.

Следующее заседание РГ ЮР-ФИН запланировано на апрель 2025 года.

[1] Придунайские государства на своей Сотой сессии, состоявшейся 14 декабря 2023 года, приняли Постановление (ДК/СЕС 100/11), призывающее Российскую Федерацию принять необходимые меры и выйти из Белградской Конвенции к 29 февраля 2024 года, или, в противном случае, с 1 марта 2024 года придунайские государства больше не будут считать себя связанными обязательствами по Белградской Конвенции по отношению к Российской Федерации. Это решение вступило в силу 1 марта 2024 года.